Обстановка, в которой органы управления и подразделения пограничного отряда выполняли задачи но охране государственной границы в начале 21 -го столетия, в сравнении с концом 90-х годов, существенных изменений не претерпела. Основными задачами, стоящими перед пограничным отрядом, остались непрерывный контроль за соблюдением правил режима государственной границы, пограничного режима на участке пограничного отряда, а также поддержание части в высокой степени боевой готовности. К уже традиционным факторам, влияющим на состояние и развитие обстановки на участке пограничного отряда при выполнении частью задач по охране государственной границы РФ, морского пограничного пространства, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, в начале 21 века добавилось и резко увеличившееся число тоталитарных религиозных сект.
Основным объектом противоправной деятельности трансграничных преступных группировок на участке отряда являются биоресурсы Охотского моря. В зоне ответственности части в 2000 году постоянно вели промысел до 30 предприятий Магаданской области и до 21 организации Хабаровского края, использующих до 170 судов различного типа. Основными нарушениями, которые они допускали, стали нарушение режима государственной границы и правил промысла. Часто фиксировались лов в запрещенных районах, незаконный перегруз добытой продукции на российские суда и иностранные суда.
Так, 29 нюня 2000 года офицеры отряда совместно с сотрудниками ОБЭП и ОМОН, инспекторами ОГМИ ФПС РФ выявили в хранилищах и изъяли 1750 кг незаконно добытой лососевой икры.
С каждым годом число судов, на которых магаданские пограничники выявляли нарушения российского законодательства, росло в арифметической прогрессии. В июле 2001 года остановлен плашкоут «Восток» за выход в море без документов под прикрытием плавбазы «Норден Аляска». В сентябре задержан СТР «Везувск» с 18 тоннами крабовой продукции без надлежащих документов. Месяц спустя – РТС «Александра» за выставление 1500 крабовых ловушек без разрешения. В декабре приостановлена промысловая деятельность РТС «Капитан Кулашко» за сокрытие реального объёма вылова и ложных записей в судовых документах.
В 2001 году к ответственности за нарушение режима государственной границы привлечены 6 человек. В охране государственной границы принимали участие до 20 ДНД, сформированных из членов союза казаков Колымского отдела Уссурийского казачьего войска.
В декабре 2001 года резерв пограничного отряда привлекался для проведения поисково-спасательных мероприятий в районе катастрофы самолета Ил-76 и обеспечения работы государственной комиссии, расследовавшей причины аварии воздушного судна.
По итогам оперативно-служебной деятельности пограничный отряд награжден в 2001 году переходящим вымпелом «Лучшая часть Северо-Восточного регионального управления ФПС России». Вымпел магаданские пограничники сумели сохранить за собой и в следующем году.
8 августа 2002 года совместной группой в составе офицеров управления пограничного отряда и инспекторов ОГМИ проведен рейд с проверкой маломерных плавсредств, в ходе которого задержаны три судна-нарушителя класса ВРД. К ответственности за нарушения режима государственной границы в 2002 году привлечены 14 человек, из них 1 иностранец.
В июле 2003 года в ходе совместного с инспекторской группой ОГМИ выхода в морс, в районе залива Одян, была проверена промысловая деятельность двух рыболовных бригад, досмотрены рыболовные суда ТСМ «Святой Георгий» и СРТМ «Святой Михаил». В ходе рейда удалось выявить многочисленные факты нарушения природоохранного и пограничного законодательства. Общее количество незаконно выловленной рыбы составило 37800 кг. Кроме того, в ходе проверки судовых документов на «Святом Георгин» были выявлены нарушения пограничного режима в территориальных и внутренних морских водах РФ.
Также в 2003 году был досмотрен маломерный катер РМА-01-17 «Армат» с плашкоутом РМА 01-18. В ходе проверки документов у команды и пассажиров судна были выявлены три гражданина без пропуска в пограничную зону и житель Магадана без документов. Последнего препроводили в отделение милиции, где у задержанного обнаружили гашишное масло. В 2003 году к ответственности за нарушение режима государственной границы привлечены 12 человек, из них 1 иностранец. За нарушение правил пограничного режима в пограничной зоне привлечены к ответственности 40 человек, из них 20 иностранцев. За нарушение правил пограничного режима в территориальном море и во внутренних водах привлечены к ответственности 11 человек.
Главным событием 2005 года для военнослужащих магаданского пограничного отряда стало посещение отряда 22 ноября Владимиром Путиным.
Динамично и чрезвычайно содержательно прошла встреча президента России с пограничниками.
Краткое, энергичное, без помпезных излишеств, представление Владимиру Путину генерал-полковника Вячеслава Дорохина, генерал-лейтенанта Валерия Путова и подполковника Дмитрия Юдина не заняло и полутора минут.
Затем глава государства за закрытыми дверями провел совещание, на котором рассматривались важнейшие направления пограничного строительства как на Дальнем Востоке, так и в целом в России. На совещании присутствовали первый заместитель директора ФСБ России – руководитель Пограничной службы генерал армии Владимир Проничев, начальник Регионального пограничного управления по Дальневосточному федеральному округу генерал-полковник Вячеслав Дорохин, начальник Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны генерал-лейтенант Валерий Путов и начальник магаданского пограничного отряда под-полковник Дмитрий Юдин.
На совещании, которое вместо запланированных по протоколу четверти часа, длилось 40 минут, впервые детально знакомился с пограничными проблемами недавно назначенный полномочным представителем президента по ДФО Камиль Исхаков. Эта группа вопросов стоит в ряду тех важнейших проблем, которые ему впоследствии придется решать на новой должности. Ведь протяженность внешних границ страны, проходящих по территории Дальневосточного федерального округа, составляет почти половину всех российских рубежей. Только зона ответственности СВПУ БО ФСБ РФ включает в себя участок государственной границы свыше 17 тысяч километров, а площадь экономической зоны превышает миллион квадратных миль.
Начальник регионального пограничного управления ФСБ России по ДФО генерал-полковник Вячеслав Дорохин доложил президенту об обстановке на дальневосточных рубежах страны, назвал наиболее серьезные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются пограничники
Комментируя состоявшийся на совещании разговор, генерал-лейтенант Валерий Путов отметил заинтересованность главы государства всеми аспектами оперативно-служебной деятельности. Владимир Путин дал оценки, продемонстрировал видение решения проблемных вопросов пограничной службы и задач, стоящих перед современными защитниками рубежей страны. Им была высказана мысль о том, что именно органы ПС ФСБ РФ должны стать ведущим звеном в деле обеспечения экономической безопасности государства и в борьбе с браконьерством на пограничных пространствах. Вместе с тем, мы должны способствовать сближению государств. Поэтому президент очень серьезно интересовался положением дел на пунктах пропуска и вопросами сотрудничества и взаимодействия дальневосточных пограничников с аналогичными ведомствами сопредельных государств. Прежде всего речь шла о Японии, Соединенных Штатах, Корее, Китае.
Путин поставил целый ряд задач генералу армии Владимиру Егоровичу Проничеву, полпреду президента в регионе Камилю Шамильевичу Исхакову, своему помощнику Александру Сергеевичу Абрамову с тем, чтобы все сказанное на совещании не осталось просто разговором. И едва вернувшись из Магадана, глава государства встречался с директором ФСБ России Николаем Платоновичем Патрушевым. Речь в ходе беседы шла о решении жизненно важных для наших частей и соединений, органов Пограничной службы вопросов.
Встречу с 13-ю представителями магаданского пограничного отряда, в число которых вошли все категории военнослужащих части, Владимир Путин начал с кратких итогов совещания. Он подчеркнул, что надежная охрана государственной границы – это «один из самых главных, один из ключевых элементов обеспечения национальной безопасности страны». В целом работу, проводимую в магаданском пограничном отряде, президент оценил как ритмичную и нормальную.
У Дмитрия Юдина президент поинтерссовался соотношением в части военнослужащих по призыву и контрактников. Надо полагать, «что ответ офицера вполне удовлетворил главу государства. На 22 ноября 2005 года в отряде осталось всего 20 военнослужащих по призыву, которым предстоит уволиться в запас уже весной 2006 года. Должности солдат и сержантов на заставах. КПП, в подразделениях гарнизона, за исключением одного, комплектовались уже исключительно за счет набора по контракту. Подполковник Юдин подчеркнул, что условия Магадана и области позволяют успешно завершить этот процесс. Однако его тормозит острая нехватка жилья, и не только среди военнослужащих по контракту на должностях солдат и сержантов, но и среди офицеров и прапорщиков.
Вообще, участники встречи сошлись во мнении, что на сегодняшний день самой острой социальной проблемой военнослужащих остается жилищная. Этой теме посвятила вопрос президенту и старший офицер отделения воспитательной работы майор Елена Бежак.
Владимир Путин отметил, что пограничники Магадана – не единственные, кто при обсуждении социальных вопросов обращается, прежде всего, к жилищной проблеме. Президент сказал, что шаги по её решению предпринимаются, но, видимо, недостаточно.
Но больше всего на встрече говорили о проблемах оперативно-служебной деятельности. Сказанное в этот вечер президентом можно было расценивать как конспект развернутой программы строительства Пограничной службы России.
Начало этому разговору положил вопрос заместителя начальника отряда под-полковника Геннадия Косицына. Он говорил о том, что защита экономических интересов страны на ее рубежах, в морских пограничных пространствах остается важнейшей задачей для СВПУ БО и для магаданского отряда. И эта деятельность могла быть намного продуктивнее, если бы были урегулированы некоторые правовые вопросы. В частности, наказание, предусмотренное российским законодательством за противоправную деятельность в сфере промысла и экспорта морских биологических ресурсов, зачастую не соответствует тому ущербу, который наносится природе и экономике нашей страны. Подполковник Геннадий Косицын интересовался, будут ли приниматься меры по ужесточению ответственности за хищнический промысел биологических ресурсов.
Оказалось, что и эта проблема для президента не нова. Владимир Путин отметил, что она поднималась чуть ранее на совещании высшими офицерами Пограничной службы. Глава государства по возвращении в Москву намерен эти вопросы поставить перед правительством, перед премьер-министром. Он также поручил представителю президента в ДФО Камилю Исхакову обобщить проблемы, возникающие перед дальневосточными пограничниками, с тем, чтобы выработать соответствующие предложения.
Владимир Путин считает абсолютно правильным установление такого порядка, который бы позволил сотрудникам Пограничной службы с максимальной эффективностью исполнять возложенные на них обязанности. Далее президент пояснил, что он имел ввиду. Документы, дающие право на вылов той или иной продукции, в соответствующий орган пограничной службы поступают уже после того, как начался реальный промысел. Президент пообещал, что «будет введен порядок, согласно которому пока пограничники не получат соответствующие документы, промысел будет считаться незаконным».
Далее президент перешел к вопросам материально-технического обеспечения охраны границ, их обустройства. Он выразил надежду, что в ближайшее время завершится работа по созданию российской системы космической навигации. Ею планируется оснастить соответствующие транспортные средства, в том числе рыболовные суда, с тем, чтобы пограничники могли реально отслеживать их передвижение и промысел.
Следующая серьезная проблема, которая была сформулирована на магаданском совещании руководством Пограничной службы, касалась строительства морских судов специального назначения. Президент отметил, что генерал армии Владимир Проничев в ближайшее время подготовит план обновления флота Пограничной службы. Глава государства также говорил о необходимости последовательного наращивания темпов технического переоснащения защитников рубежей страны, создания базы вооружения, отвечающей современным требованиям.
Несмотря на громадное количество журналистов, на значительное число участников встречи, беседа у президента с пограничниками получилась доверительно- личностная. Участники встречи понимали, что события вечера 22 ноября войдут в историю части, СВПУ БО, Пограничной службы, станут для всех сидевших за одним столом с Владимиром Путиным легендой, которая будет передаваться от поколения к поколению.
В завершении встречи Владимир Путин сфотографировался с пограничниками.
Посещали магаданский отряд и другие высокопоставленные лица. 2 сентября 2003 года личный состав части встречал директора ФСБ России генерала армии Николая Платоновича Патрушева. Одной из целей его визита стал осмотр территории пограничного отряда, ознакомление с условиями быта личного состава и оперативно-служебной деятельностью части.
С 5 по 6 мая 2004 года состоялся плановый визит первого заместителя директора ФСБ России – руководителя пограничной службы генерал-полковника Владимира Егоровича Проничева в СВРПУ. В ходе рабочего визита генерал-полковник В.Е. Проничев проинспектировал магаданский пограничный отряд, подвел итоги оперативно-служебной деятельности, уточнил некоторые аспекты перехода на весенне-летний период охраны государственной границы и определил приоритетные задачи по охране государственной границы.
Нельзя не отметить, что к пограничникам на Колыме отношение особое. Воины в зеленых фуражках после расформирования частей Министерства обороны, дислоцировавшихся в Магаданской области, остались здесь единственными представителями Вооруженных сил. Взаимодействие пограничников с властью и общественностью Колымы имеет давние традиции. Ни одно областное мероприятие не обходится без участия военнослужащих отряда. А на праздники, посвященные Дню пограничника или годовщине образования отряда, собирается едва ли не весь Магадан.
Событием областного значения стало прибытие в столицу Колымы 9 сентября 2005 года пограничного сторожевого корабля «Воровский». Командир и экипаж ПСКРа встречала большая группа официальных лиц. В их числе были начальник СВПУ генерал-лейтенант Валерий Путов, губернатор области Николай Дудов, мэр столицы Колымы Владимир Печеный и епископ Магаданский и Синегорский Гурий. Первым делом, по старой русской традиции, командиру корабля капитану 1 ранга Леониду Фидурину вручили румяный каравай с солью.
Для представителей Магаданской областной администрации, мэрии города, области и городской Думы, руководителей силовых структур, ветеранских организации, СМИ, работников духовенства, личного состава гарнизон, общественности областного центра и членов семей военнослужащих была организована экскурсия, в ходе которой гости посетили корабль, встретились и побеседовали с моряками-пограничниками. Всего «Воровскнй» посетили более двух тысяч колымчан.
Появление грозного ПСКРа на рейде Магадана сильно переполошило местных любителей незаконного промысла морепродуктов. Как результат, резко сократилось количество выходов в морс маломерных судов. А те, кто отваживался отойти от берега, обходили ПСКР за несколько миль стороной.
Спустя год в столицу Колымы прибыл другой пограничный сторожевой корабль. 17 сентября Магадан встречал своего морского тезку. «Новорожденный» корабль, названный «Магаданцем», еще не прошел положенные испытания, а администрация Магадана уже активно откликнулась на предложение о сотрудничестве.
У причала магаданского морского торгового порта состоялся торжественный общегородской митинг, посвященный встрече корабля и прибытию на магаданскую землю православной иконы Божьей Матери. В митинге приняли участие епископ Магаданский и Синегорский Гурий, представители исполнительной и законодательной властей города и области, ветераны Великой Отечественной войны, общественность и молодежь города, местные средства массовой информации. Тепло встретили морских коллег и воины магаданского пограничного отряда.
После приветственных речей, напутственных слов и поздравлений гости вручили экипажу ПСКРа «Магаданец» подарки.
Экипаж корабля передал епископу Магаданскому и Синегорскому Гурию, отметившему 70-летний юбилей, приветственный адрес от начальника СВПУ БО ФСБ России генерал-лейтенанта Валерия Путова.
После митинга экипаж «Магаданца» пригласил гостей подняться на борт ПСКРа. На экскурсию с удовольствием шли и взрослые, и дети. Чуть позже для личного состава «Магаданца» было организовано знакомство с достопримечательностями города.
Итогом визита корабля в колымскую столицу стало подписание соглашения о сотрудничестве. Обе стороны намерены строить и развивать свои отношения в духе доверия и взаимного уважения. Магадан будет оказывать помощь в поддержании боевой и технической готовности корабля, благоустройстве и обеспеченности быта личного состава, содействовать подготовке призывников для службы на корабле.
В рамках Соглашения экипаж пограничного сторожевого корабля «Магаданец» обязуется достойно нести службу по защите рубежей северо-востока России, регулярно информировать жителей города Магадана о прохождении службы, принимать делегации мэрии Магадана, Магаданской городской Думы, творческих коллективов и общественности.
Северо-Восточное пограничное управление береговой охраны ФСБ России обязуется оказывать всестороннюю помощь в развитии сотрудничества между сторонами – они, в свою очередь, совместно решили обмениваться делегациями для участия в торжествах, посвященных знаменательным событиям города Магадана и Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России.
Командир корабля «Магаданец» капитан II ранга Алексей Тимохин выразил надежду на следующий заход судна в Магадан – ко дню рождения города 14 июля, поскольку 7 июля 2007 года сторожевому кораблю исполнится 1 год – чтобы совместить два праздника.
Из книги «Граница закаленная ветрами» Людмила Шитова, Алексей Мясников.