Когда будут расселены дома со статусом «ветхие» и «непригодные» для проживания и как продвигается в области капремонт? Эти и другие актуальные для колымчан вопросы обсудили за «круглым столом» ОНФ.
В последний февральский день региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию!» в формате «круглого стола» провело расширенное заседание рабочей группы «Качество повседневной жизни».
Для рассмотрения текущих вопросов расселения аварийных, ветхих и непригодных для проживания домов, а также реализации региональной программы по капитальному ремонту на заседание были приглашены руководители профильных государственных и муниципальных ведомств, представители муниципальных городских округов.
Два пишем, один в уме.
Руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Владимир Гундорин рассказал присутствующим о сложностях, с которыми сталкиваются эксперты ОНФ в ходе мониторинга исполнения Указа Президента РФ №600 от 07.05.12 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и получению качественных жилищно-коммунальных услуг».
Связаны они, в первую очередь, с тем, что размещенная в открытых источниках информация о расселении аварийного жилфонда и объемах проведенного капитального ремонта существенно разнится.
Так, целевые показатели региональной государственной программы по переселению в 2013-2017 гг. граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, первоначально предполагали ликвидацию 23.8 тыс. кв.м жилья, затем были скорректированы в сторону уменьшения – до 20,6 тыс. кв.м с переселением 920 человек, что сразу улучшило показатели выполнения программы и позволило области выйти в число регионов-лидеров.
По информации министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области, в 2015 году ликвидировано 6 763 кв.м аварийного жилья (г. Магадан, г. Сусуман, с. Балаганное, пос. Широкий, пос. Палатка), расселено 164 семьи. Меж тем, на официальном портале госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» размещены другие данные.
Например, в числе расселяемых в 2015 году многоквартирных домов на сайте значился дом по ул. Гагарина, 16а в г. Магадане, который активисты ОНФ, несмотря на все усилия, найти так и не смогли.
Эффективность использования средств, предусмотренных на расселение колымчан из аварийного жилья, по подсчетам «фронтовиков», составляет 37,5 процента.
Представители органов государственной и муниципальной власти другого мнения. «Все 132 миллиона, до последнего рубля, предусмотренные программой по расселению аварийного жилья в 2015 году в Магадане, были освоены, – утверждает руководитель управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана Людмила Исакова. – Все аварийные дома, включенные в программу, расселены, договоры мены и соцнайма заключены».
«Непригодный для проживания»: еще не факт, что аварийный.
На заседании группы активисты ОНФ попытались выяснить дальнейшую судьбу домов со статусом «ветхие» и «непригодные для проживания», которые, по сути, также являются аварийными, но не подпадают под действие госпрограммы по расселению аварийного жилья. Только в Магадане, по словам Л.Б. Исаковой, таких домов – 48. А по области?
Надо отметить, что действующее законодательство исключает наличие данного статуса у многоквартирного дома: согласно Постановлению Правительства РФ №47 от 28.01.2006, непригодными для проживания признаются жилые помещения (отдельные квартиры), а многоквартирные дома при наличии оснований – аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции.
Руководитель областной Госжилинспекции Татьяна Берчинская пояснила, что в настоящее время муниципальные власти исправляют ситуацию, приводят документацию по таким домам в соответствие с Постановлением Правительства РФ.
«Но не факт, что все дома, ранее признанные непригодными для проживания, будут признаны аварийными, – добавила заместитель мэра, руководитель аппарата мэрии г. Магадана Виктория Вебер. – Какой статус они приобретут впоследствии, будет зависеть от решения межведомственной комиссии на основе инструментального обследования».
Руководитель департамента ЖКХ мэрии г. Магадана Анатолий Худинин заметил при этом, что инструментальное обследование дома – мероприятие довольно затратное: для деревянного барака, например, оно обойдется в 600 тыс. руб.
«Можете посчитать: 48 домов, по 600 тысяч на каждый. Почти 30 млн руб. уйдет только на то, чтобы признать эти дома аварийными. Вот вам и ответ на вопрос о сроках расселения ветхих домов», – сказал А.Н. Худинин.
Представители муниципалитета добавили, что в проведении такого детального обследования в первую очередь заинтересованы сами собственники жилых помещений в домах, признанных ветхими и непригодными для проживания, хотя и пытаются разными путями возложить это на органы местного самоуправления.
Для справки: по данным мэрии, в 2015 году в областном центре за счет бюджетных средств было проведено 4 инструментальных обследования.
Завершая обсуждение темы, В.И. Гундорин напомнил собравшимся о необходимости формирования в соответствии с распоряжением Правительства РФ реестра многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, для включения их в госпрограмму по расселению на последующий период, и выразил пожелание, чтобы данный реестр по Магаданской области был бы прозрачным, доступным для всех граждан.
Меняем аварийные дома на «бумажные»!
Активисты ОНФ продолжают акцентировать внимание власти и общественности на низком качестве возводимого жилья для переселенцев из «авариек».
В доме на ул. Энергостроителей, 10 в квартирах холодно. В новом доме в пос. Армань и холодно, и есть проблемы с канализацией и вентиляцией.
В шести двухквартирных домах, построенных в прошлом году в с. Балаганное, тоже систематически перемерзает система водоотведения, сбор жидких отходов организован без устройства герметичного выгреба (канализационные стоки фильтруются прямо в землю), а снабжаются эти дома водой из устроенных рядом скважин, не имеющих санитарных паспортов. Не исключено, что с примесью канализационных инфильтратов.
«Построенное жилье не отвечает требованиям законодательства к жилью экономкласса по уровню энергоэффективности, – считает Владимир Гундорин. – Их заселение зачастую происходит по судебным решениям: люди не хотят в них вселяться либо вселяются от безысходности и тут же начинают жаловаться на качество жилья».
Ведущий эксперт при главе Ольского городского округа Игорь Мишанин заявил, что жалобы от жильцов новостроек по поводу проблем с канализацией в органы местного самоуправления не поступали.
По поводу скважин в Балаганном эксперт утверждает, что готов предоставить документы, подтверждающие пригодность воды в качестве питьевой. Также И.М. Мишанин поведал о планах муниципальной власти по дополнительному утеплению первых этажей новых арманских домов предстоящим летом.
И еще одна полезная информация для расселяемых и расселенных колымчан от руководителя Госжилинспекции: со своими вопросами и жалобами они могут обращаться в специально созданную комиссию при министерстве строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области.
Октябрь – декабрь: самое время для капремонта.
«Областная программа капитального ремонта действует как бы третий год, но достоверные данные о ее реализации получить проблематично», – отметил В.Е. Гундорин.
В качестве иллюстрации он привел показатели 2015 года: в план на капитальный ремонт конструктивов было включено 78 многоквартирных домов, на сайте «Реформа ЖКХ» значатся 23 дома, министр строительства, ЖКХ и энергетики области отчитался о 13-ти отремонтированных в 2015-м домах, а на сайте регионального оператора «фронтовики» обнаружили информацию только о шести.
Есть у активистов ОНФ вопросы и по финансированию программы. На цели капремонта, по данным из открытых источников, в 2015 году начислено 342,7 млн руб. средств собственников, всего в фонд поступило 187,7 млн руб., что составляет 54,5 процента. Объем средств из других источников (Фонд содействия реформированию ЖКХ и областной бюджет) не определен.
Заместитель генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области» Олег Филин пояснил, что на период 2015 года планом было предусмотрено работ по капремонту на 470 млн руб., из них по состоянию на 1 февраля 2016 года подрядчикам за выполненные работы оплачено 95 млн руб. «Кто работы не выполнил, тот денег не получил», – подчеркнул Олег Филин.
Краткосрочный план капитального ремонта 2016 года, как прозвучало на «круглом столе», включает 140 жилых домов и предусматривает общее финансирование в объеме 509,2 млн руб. Какова в этой сумме доля собственников, бюджета и госкорпорации – пока неизвестно.
Зато известны сроки начала и окончания работ по капремонту домов: с 1 октября по 31 декабря 2016 года. Самое что ни на есть подходящее время на Севере для строительства и ремонта…
«Полагаем, что подобные встречи с представителями органов власти обоюдополезны, – сказал в заключение В.Е. Гундорин. – Во-первых, колымчане должны четко представлять состояние дел в жилищно-коммунальной сфере области, а для этого официальных источников явно недостаточно.
Во-вторых, такой диалог помогает уполномоченным ведомствам и ответственным лицам более объективно оценивать текущую обстановку и строить более реальные планы на будущее, с учетом мнения и пожеланий жителей области».
Мониторинг активистами регионального отделения ОНФ исполнения майских указов Президента РФ продолжается.
Автор статьи: Саша Осенева.
Дата публикации: 24.03.2016